[文本处理] 批处理在文本每行前面和后面增加字符如何处理特殊字符？

cs_t

::在url.txt文件的每行前面和后面增加指定内容
@echo off
set before=Urls = Urls & "
set after=,"
for /f "delims=" %%i in (url.txt) do (
  if "%%i"=="" (
    echo.>>2.txt
  ) else (
    echo %before%%%i%after%>>temp.txt
  )
)
del url.txt
ren temp.txt url.txt
pause


问题：普通字符这个批处理没有问题。如下，当碰到特殊字符就搞不成了，用^也不行，高手帮忙看看，谢谢
set before=Urls = Urls & "
set after=,"

wc726842270

为什么一定要设为变量啊，直接ECHO 不行么？